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天然氣價格管理機制加以調整,城市燃氣需求增量放緩

2020年04月09日 17:02:45字號:T|T

    從門站價格管制向油氣管道運輸價格管制轉變。舊版將“各省天然氣門站價格”列入目錄,新版將油氣管道運輸定義為自然壟斷環節,將“跨省管道運輸價格”列入目錄。這表明,政府在天然氣產業鏈中具體定價范圍受到明確限制,門站價制度目前已不符合市場化改革方向。

    試點放開進口管道氣價,進口管道氣價將呈“雙軌制”。目前,我國進口管道氣價格仍受管制。新版目錄規定,2015年以后投產的進口管道天然氣價格由市場形成;2014年底前投產的進口管道天然氣門站價格暫按現行價格機制管理。這意味著,下一步我國進口管道氣價管理機制將呈現“雙軌制”。

    將氣源價格單列,可根據市場狀況加以調整。現行各省門站價格是根據可替代能源價格的原則確定,不能反映上游氣源價格變動情況。國家管網公司成立后,市場上常見兩種交易模式。一是上游供氣企業在氣源地直接將天然氣銷售給下游買方,下游買方向其支付氣源費,向管道公司支付管輸費;二是上游供氣企業向管道公司支付管輸費,在下游市場區城市門站或工廠門站實現天然氣銷售,下游買方將氣源費和管輸費一并支付給上游供氣企業。無論哪種模式,氣源費都可單獨列出來,由上游供應商與下游買方自主協商決定。

    管輸價格顯性化,為制定管網定價辦法奠定了基礎。在現行門站價管理體系中,管輸價格作為產運儲銷一體化上游供氣企業的內部結算價格,與城市燃氣企業、直供大用戶等下游買方不發生直接關系。國家管網公司成立后,原來作為油氣企業內部結算用管輸價格逐步顯性化,將被當作油氣企業與國家管網公司、城市燃氣企業、直供大用戶與國家管網公司不同企業間的結算價,這為下一步單獨制定油氣管網定價辦法奠定了基礎。

    更多省份將取消門站價限制。新版目錄規定具備競爭條件省份天然氣的門站價格由市場形成。從當前國內各省天然氣供應情況看,內陸省份天然氣供應主體相對比較單一,像江蘇、廣東等沿海省份供應除管道天然氣外,多數還擁有進口LNG供應。隨著LNG進口主體多元化,沿海省份天然氣供應競爭更容易形成,后期將有更多省份取消門站價格管制。

    未來進口管道氣有望結束氣價倒掛問題。由于進口管道氣實行門站價管制,終端銷售價較低,與進口管道氣價形成倒掛,造成企業虧損。如何解決進口管道氣價格倒掛問題成為推進天然氣價格改革的首要難題。為此,新版目錄規定,2015年以后投產的進口管道天然氣價格由市場形成。這就意味著,未來進口管道氣不存在氣價倒掛問題,氣價將隨市場波動。同時,供氣企業也將自主承擔市場風險,市場化水平進一步提高。

    城市燃氣需求增量放緩
    3月,燃氣市場受國際原油的非理性下跌影響,價格整體一路跟跌,行情一蹶不振。液化石油氣3月跌幅在26.85%,液化丙烷3月跌幅在26.7%,二甲醚3月跌幅在14.87%。但唯獨液化天然氣在燃氣市場集體下跌中成為一點紅,3月整體上漲7.42%。

    液化天然氣經歷了前兩個月的接連下跌行情,總算守得云開見月明,3月份下游復工率明顯提升,需求回溫,價格出現反彈。一方面,國內運輸瓶頸的打通給液化天然氣市場掃清了障礙,液化天然氣出貨力度也逐漸增強。更主要的是,隨著下游廠家大多數已復工,需求量有所提升,對液化天然氣價格提供支撐,廠家推價心理明顯,國產液化天然氣行情持續上漲,漲勢到中旬開始放緩。中下旬,城市管道燃氣補氣不斷減少,需求增量放緩,液化天然氣開始回調,價格走跌,抹去了前期的部分漲幅。

    后期來看,生意社認為,進入4月,北方地區供暖開始陸續結束,作為天然氣下游的取暖需求逐漸減少,我國LNG市場逐步進入淡季,加之目前進口氣連續讓利,沖擊國內液化天然氣市場,液廠出貨壓力較大,庫存偏高,預計短期內液化天然氣仍有下行預期。

    3月國內液化氣市場受原油暴跌影響較大,跟隨下跌為主。月初國內液化氣市場均價為3700元/噸,月末均價為2706.67元/噸,月內價格跌幅26.85%,價格較去年同期下跌32.28%。月初,3月CP價格雖然下跌出臺,但跌幅小于預期,給市場帶來一定利好,加之國際原油反彈帶動,下游入市好轉,廠家出貨順暢,價格小幅推漲。但隨后原油暴跌,利空市場心態,下游紛紛退市觀望,心態謹慎,市場成交氛圍冷清。月中原油再度暴跌,打壓市場明顯,廠家不斷讓利,出貨情況稍有好轉,緊接著隨著原油報復性反彈,加之市場需求有所增長,再次利好下液化氣市場迎來上漲行情。但利好有限,月末隨著原油再度下探,加之4月CP價格預期暴跌影響下,液化氣再次轉回跌勢。目前終端需求雖然有所好轉,但并未完全復蘇,市場供需矛盾仍在。但目前液化氣已經跌至相對低位,廠家護市心態明顯,4月走勢或有上漲預期。 

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