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2019年國內光伏行業市場低迷,國外市場有效支撐光伏產業發展[圖]

2020年04月14日 13:07:52字號:T|T

    近十年來中國光伏發電產業的高速增長,主要得益于政府的強力推動。行業的發展與政策的導向緊密相關,光伏到現在為止仍然還是一個政策主導型產業,政策的作用至關重要。

近期光伏產業相關政策

序號
發布單位
文件
1
國家能源局綜合司
《關于發布2018年度光伏發電市場環境監測評價結果的通知》
2
國家發展和改革委
《關于完善光伏發電上網電價機制有關問題的通知》
3
國家發展和改革委、國家能源局
《關于建立健全可再生能源電力消納保障機制的通知》
4
國家能源局
《關于2019年風電、光伏發電項目建設有關事項的通知》
5
國家能源局綜合司
《關于公布2019年光伏發電項目國家補貼競價結果的通知》
6
國家發展和改革委
《關于深化燃煤發電上網電價形成機制改革的指導意見》
7
國家能源局綜合司
《關于2019年戶用光伏項目信息公布和報送有關事項的通知》|
8
國家能源局綜合司
《關于公布第三期光伏發電領跑基地獎勵激勵名單的通知》
9
財政部
《關于下達可再生能源電價附加補助資金預算的通知》
10
財政部、國家發展和改革委、國家能源局
《關于調整可再生能源電價附加資金補助目錄部分項目信息的通知》
11
國家發展和改革委、國家能源局
《關于積極推進風電、光伏發電無補貼平價上網有關工作的通知》
12
財政部
《關于提前下達2020年可再生能源電價附加補助資金預算的通知》
13
國家發展和改革委、工業和信息化部、自然資源部、生態環境部、住房和城鄉建設部、中國人民銀行、國家能源局
《關于印發<綠色產業指導目錄(2019年版)>的通知》
14
工業和信息化部辦公廳、住房和城鄉建設部辦公廳、交通運輸部辦公廳、農業農村部辦公廳、國家能源局綜合司、國務院扶貧辦綜合司
《關于開展智能光伏試點示范的通知》
15
國家發展和改革委、國家能源局
《關于印發<輸配電定價成本監審辦法>的通知》
16
財政部、工業和信息化|部、銀保監會.
《關于進-步深入推進首臺(套)重大技術裝備保險補償機制試點工作的通知》
17
發改委
《關于2020年光伏發電上網電價政策有關事項的通知》(下稱《通知》

資料來源:智研咨詢整理

    高補貼,不利于光伏發電良性健康的發展。因此近年來,光伏發電補貼退坡,成為政策的一個主要方向。自2017年開始,行業政策進入到退坡周期,行業平均上網電價進入下降軌道。

2015-2018年光伏發電平均上網價格

資料來源:能源局,智研咨詢整理

    2020年4月,發改委公布了《關于2020年光伏發電上網電價政策有關事項的通知》。在2019年價格基礎上,行業上網價格進一步下降。

2019年與2020年光伏發電上網價格變化

資料咨詢整理:智研咨詢整理

    參考相關報告:《2020-2026年中國光伏組件行業市場競爭策略及發展趨勢預測報告》受到行業補貼退坡的影響,行業盈利水平迅速惡化,因此壓低了行業的投資需求。自2017年光伏新增裝機容量達到高點以來,行業新增規模連年下降,2019年新增3011萬千瓦,成為近十年來光伏投資縮減最大年度。

2013-2019年光伏發電新增裝機容量規模

資料來源:能源局,智研咨詢整理

    國內光伏發電行業中,光伏電站新增規模大于分布式光伏發電規模,但近年來兩者之間的差距逐漸縮小。2019年光伏電站新增1791萬千瓦,分布式新增1220萬千瓦,2019年兩者都出現不同程度的下滑。

2013-2019年光伏發電新增裝機細分機構

資料來源:能源局,智研咨詢整理

    從光伏制造行業的各個環節來看,近幾年由于生產技術成熟,前期項目集中釋放,行業產能增速也有所上升。2019年多晶硅產量超過34.2萬噸,同比增長超過36.8%;硅片產量134.6GW,同比增長23.3%;電池片產量108.6W,同比增長約24.5%;組件產量約98.6GW,同比增長15.1%

2011-2019年光伏行業產品產量情況

資料來源:cpia,智研咨詢整理

    相較國內光伏發電產業疲軟,產品內需不斷下滑,國外光伏產品市場發展較快,2019年中國光伏產品出口規模達到207.8億元,國外市場有效的支撐了國內光伏產業的發展。

    以太陽能電池為例,自2017年以來進口規模不斷縮減;產品出口規模總體維持增長的趨勢,2019年更出現爆發式增長,太陽能電池全年出口24.53億個,同比增長高達120.2%。

2011-2019年中國太陽能電池產品進出口情況

資料來源:中國海關,智研咨詢整理

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